С апреля 2013 года в Кооперативе присутствует наглядная прозрачность ведения денежных операций по расчётному счёту, прослеживается динамика наполняемости расчётного счёта, расчётные операции и ведение бухгалтерии в целом, что приобрело установленный действующим законодательством оборот и позволяет вести электронную отчётность, в соответствии с требованиями ФНС РФ, а также гарантирует полную прозрачность финансовой деятельности кооператива. В начале 2015 года на депозит сроком на 1 год была внесена сумма (с учетом банковского дохода) в размере руб. (денежные средства членов ГСК, чьи боксы были снесены под строительство дороги в 2005 году).

Если вы столкнулись с неправомерными действиями руководства ГСК, то сами можете организовать такую проверку. … Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

• Что это такое?
• В каких случаях необходимо провести ревизию?
• Кто осуществляет надзор?
• Как проверить деятельность ГСК?
• Что делать в случаи выявления нарушений?
• Подведем итоги

Что это такое? Это государственная инспекция, целью которой является исследование территории и документации кооператива на предмет административных нарушений или нарушения внутренних правил функционирования.

Рекомендовать Правлению кооператива продолжить, но усилить работу с неплательщиками эксплуатационных взносов. 2. Рекомендовать Правлению и Общему собранию членов кооператива, в соответствии с п.п. 4, 5 и 6 Устава ГСК исключить из членов кооператива неплательщиков эксплуатационных взносов, чья задолженность перед кооперативом более 2 (двух) лет с правом их восстановления в кооперативе при применении к ним решения Общего собрания 2011, 2012 и 2013 г.г. в части касающейся. 3. Рекомендовать Общему собранию членов кооператива утвердить список неплательщиков эксплуатационных взносов ГСК, чья задолженность перед кооперативом менее 2 (двух) лет и определив срок погашения задолженности и дату их исключения из членов ГСК «Взлет», в случае отказа от погашения задолженности, с правом их восстановления в кооперативе при применении к ним решения Общего собрания 2011, 2012 и 2013 г.г. в части касающейся.

Гск «краснолужский»

В состав Ревизионной комиссии входит не менее трех человек. Количество членов комиссии должно быть нечетным. 4.3.

При выборах Ревизионной комиссии на общем собрании ГСК голосование проводится отдельно по каждой кандидатуре.

Рекомендовать Общему собранию членов кооператива утвердить действующий состав Правления. 5. Рекомендовать Правлению кооператива продолжить мероприятия по организации въезда/выезда и прохода на территорию кооператива в рамках соответствующих Приказов ГСК от 2013 года. 6. Рекомендовать Правлению кооператива продолжить ведение сайта кооператива, в целях своевременного и достоверного информирования членов ГСК о новостных информационных сообщениях относительно проделанной работе, имеющихся задолжников по уплате взносов и лиц, исключенных из кооператива на основании Решения Общего собрания и в соответствии с Уставом ГСК, действующим законодательством. 7.

Деятельность Председателя Правления ГСК направлена на достижение положительного результата в работе по обеспечению деятельности кооператива в целом, а также каждого члена ГСК и направлена на восстановление имущественных прав и социальных гарантий для ГСК и его членов. 4. Председатель Правления ГСК действует только в интересах кооператива, каждого из членов ГСК и руководствуется в своей деятельности Уставом кооператива и нормами действующего законодательства. 5. Деятельность Правления ГСК (в своем большинстве) направлена на достижение положительного результата в работе кооператива и восстановление как ГСК, так и каждого из его членов в нарушенных еще в 2002 году имущественных правах. 6. Усматривается нецелесообразность нахождения в штате 7 человек-членов Правления, что не противоречит п. 6.14 Устава ГСК в редакции 2001 г. Рекомендации: 1.

Расходы за 2015 год (на 15 декабря 2015г.) составили руб. и состояли из заработной платы Председателя Правления кооператива и сотрудников кооператива, налогов, охрана (ЧОП «Вектор»), санобработки, банковских услуг, электроэнергии, хозяйственных нужд (договора подряда и т.п.), расходов на проведение митинга (наглядная агитация) и Общего собрания членов Кооператива. Здесь необходимо отметить, что данный расход общих средств ГСК от поступления членских взносов на конец IV квартала т.г.
будет увеличен на руб. (ФЗП и ЧОП). В итоге общая сумма расходов за 2015 года будет составлять руб. Остаток денежных средств на расчетном счете кооператива на 15 декабря 2015 года составил руб.

Для чего нужен акт ревизии Акт ревизионной комиссии: образец Акт ревизии: детали Для чего нужен акт ревизии С помощью актов фиксируются события, состояния, количество, повреждения, результаты и др. Если говорить об акте ревизии ревизионной комиссии, то он составляется по результатам проверки состояния финансово-хозяйственной деятельности организации, созданной в форме акционерного общества. Для общества с ограниченной ответственностью создание ревизионной комиссии обязательно, если в нём больше 15 участников. Если меньше, то вопрос решается на их усмотрение. Это бывает нечасто, поэтому мы остановимся на примере АО. Ревизионная комиссия, согласно ст. 85 федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ, создается в компании путем голосования акционеров.

Для чего на протяжении 2015 года ревизионной комиссией были истребованы для ознакомления и проверены: документы бухгалтерской отчетности, Договора, Приказы, расчетные ведомости, списки членов ГСК и списки задолжников кооператива, и иные необходимые для проверки документальные материалы. Результаты проверок. Остаток денежных средств на расчетном счете кооператива на 1 января 2015 года составил руб.

За отчетный период на банковский счет кооператива от членов ГСК поступили эксплуатационные взносы на сумму руб. Необходимо отметить, что бюджет кооператива основывается на собираемости эксплуатационных взносов.

В настоящее время своевременные поступления в период финансового года от членов ГСК составляют 60 % от численного состава кооператива. Данный показатель снизился на 10% по отношению к 2014 году.

Финансовые вопросы в гаражном кооперативе

Related Articles

Можно ли мат капитал использовать на покупку земли под ижс

Как выписать человека с временной регистрацииичерез суд или он должен явиться лично

Возврат одежды в магазин куплена по безналу

Гаражный кооператив: устав, права. организация гаражного кооператива

Как можно наказать главу, заметив незаконные манипуляции? В зависимости от осуществленного проступка на председателя можно пожаловаться в налоговую инспекцию, подать заявление в полицию, прокуратуру, например:

• за самовольное отключение электричества ст.330 УК РФ;
• без ведома членов кооператива и без вынесения вопроса на собрании, самовольно занимаясь на территории ГК, предпринимательской деятельностью, председатель может быть привлечен к ответственности по ст.
  171 УК РФ, ст. 14.1 КоАП, ст. 116 и 122 НК РФ;
• за присвоение денежных средств, то есть хищение чужого имущества, вверенного гражданину, ст.
  160

УК РФ; за мошеннические действия, то есть хищение чужого имущества путем обмана ст.

НК РФ Статья 116.

Основы аудита гск: как проверить деятельность гаражного кооператива?

Чтобы участок перешел в собственность, нужно провести приватизацию.

Как указывает акт, владелец гаража имеет исключительное право на выкуп участка под ним.

Цена надела определяется региональным законодательством.

Как правило, на стоимость влияет место расположения объекта.

Как зарегистрировать гаражный кооператив

А поскольку нет конкретных ссылок в ГК РФ на гаражные кооперативы, нет желания у указанных лиц – председателя кооператива исполнять закон.

Таким образом, поскольку в настоящее время нет специального закона, регулирующего деятельность гаражно-строительных кооперативов, постольку имеются все основания говорить о существовании некого правового вакуума в отношении подобных организаций.

Правовое положение ГСК на сегодня определяется его Уставом в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации.

Как организовать гаражный кооператив согласно законодательства

Однако в этом и состоит проблема, так как содержание Устава при регистрации в налоговой инспекции не проверяется и никто в него не вникает, а это позволяет отдельным не чистым на руку председателям включать нелепые положения, указанные выше, или исключать из Устава положения, необходимые для законной деятельности кооператива, например, исключение из Устава проведение независимой аудиторской проверки. Указанные обстоятельства осложняют правоприменительную деятельность.

Бухгалтерский учет в гаражном кооперативе

К основаниям, по которым ГСК может прекратить работу, кроме решения собрания, можно отнести:

1. Судебное постановление.
2. Признание объединения неплатежеспособным (банкротом).

В уставе кооператива должно содержаться описание мероприятий, связанных с ликвидацией. Взносы Они выступают как основа финансирования кооператива.

В ГК предусмотрены не только паевые, но и дополнительные взносы.

В учредительных бумагах могут устанавливаться следующие виды платежей:

Он перечисляется новым участником объединения для регистрации и оформления на него соответствующих бумаг.

Правовое положение гаражно-строительных кооперативов

Гаражные боксы должны содержаться в чистоте. Разлитые масло или горючее незамедлительно засыпается песком, а затем убирается из помещения.

Не допускается размещение автомобилей в проездах и противопожарных разрывах.
Все боксы должны быть оснащены ящиками с песком и огнетушителями. Не допускается применение пожарного инвентаря и оборудования не по его прямому назначению. Заключение При создании гаражного кооператива большое внимание следует уделить подготовке документации. Поскольку объем бумаг достаточно большой, есть смысл доверить их составление квалифицированным юристам. Сегодня работает достаточно много фирм, предлагающих услуги по оформлению бумаг.

Поскольку в ГСК поступают взносы от участников, в составе объединения должен присутствовать бухгалтер или иной специалист, разбирающийся в финансовых вопросах.

Акты проверки ревизионной комиссии в гск

Не все недостатки отмеченные в предыдущем докладе ревизионной комиссии устранены правлением.5. Были возвращены вступительные взносы за оформление 64 гаражей хранившиеся у председателя Правления Терлякова-Соколова А.В.6. В целом улучшилась дисциплина сдачи членских и целевых взносов.7. Необходимо в срочном порядке оформить полномочия вновь назначаемых председателя правления и бухгалтера для получения ими права подписи банковских документов.8. Необходимо принять решение собрания о предоставлении льгот по уплате членских и целевых взносов.9. Необходимо напомнить г-ну Соковичу О.В. о необходимости неукоснительного предоставления ВСЕХ документов ГСК ревизионной комиссии. Председатель ревизионной комиссии: Члены ревизионной комиссии: ПчелинцевА.А Ставицкая Н.К. Якунина Л.А.

Отчет правления и ревизионной комиссии по итогам работы в 2015 году

Заседания Ревизионной комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей ее членов. 7.4. Каждый член Ревизионной комиссии обладает одним голосом.

7.5. Акты и заключения Ревизионной комиссии утверждаются простым большинством голосов присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Ревизионной комиссии.

7.6. Члены Ревизионной комиссии в случае своего несогласия с решением комиссии вправе зафиксировать в протоколе заседания особое мнение, которое должно быть доведено до сведения Общего собрания или собрания уполномоченных вместе с соответствующим решением (заключением). 7.7.

Гаражно-строительный кооператив «офицеры» -

В задачи инспекции входит проверка соблюдения санитарных и противопожарных норм, проверка документов и правомерности операций руководства кооператива. В каких случаях необходимо провести ревизию? Если вы являетесь рядовым членом кооператива, заинтересованным в устранении нарушений, то проверку стоит инициировать сразу после их выявления.

Список нарушений, которые могут быть допущены руководством, очень велик. Например, действия в обход устава организации являются ярким примером нарушения.

О правах ревизионной комиссии гск

Если руководство халатно относится к уборке территории или вывозу мусора, это не только нарушение права потребителей (обычно в уставе ГСК прописывают, что руководство берет на себя обязательства по содержанию территории в чистоте), но и пренебрежение правилами пожарной безопасности. В качестве улик могут сойти свидетельства других членов кооператива, фотографии, видеосъемка, документация.

Заявление пишется в вольной форме.

Гск «краснолужский»

Члены Ревизионной комиссии могут переизбираться неограниченное число раз, если на них не распространяются ограничения, установленные Уставом ГСК и настоящим Положением. 4.5. Полномочия отдельных членов или всего состава Ревизионной комиссии могут быть прекращены досрочно решением общего собрания ГСК по следующим основаниям: - по представлению Председателя Ревизионной комиссии; - по личному заявлению члена Ревизионной комиссии, поданного на имя Председателя Ревизионной комиссии (для информации Общего собрания); - за неисполнение решений Общего собрания ГСК; - за уничтожение, повреждение или фальсификацию членами Ревизионной комиссии важных для кооператива документов и материалов, в том числе бухгалтерских документов; - совершение членами Ревизионной комиссии иных действий или бездействий, повлекших для ГСК неблагоприятные последствия.
5. Председатель и члены Ревизионной комиссии 5.1.

Основы аудита гск: как проверить деятельность гаражного кооператива?

Плана работы Правления кооператива. В связи с выявленными нарушениями: - в апреле 2015 года бухгалтер кооператива увеличил минимальный размер оплаты труда для лиц заключившими Трудовой Договор с ГСК, в соответствии с изменениями действующего законодательства; - отсутствие годового Плана работы Правления кооператива, по единогласному мнению членов РК не повлияло в целом на работу Правления и его Председателя, поскольку Правление в своем большинстве работало над улучшением финансово-хозяйственной деятельности и стабильности в кооперативе, для чего проводило работу с должниками и, с учетом постоянного изменения обстановки вокруг Инвестиционного Договора постоянно проводило работу с администрацией города Москвы по выходу из сложившейся ситуации связанной с неисполнением Инвестором и Заказчиком взятых на себя Договорных обязательств на протяжении 15 лет.

Как правильно оформить акт ревизии (образец, бланк)

Плановые проверки проходят раз в три года, но если направить жалобу о нарушениях, описанных выше, при условии истечения срока действия исполнительного листа по предыдущей проверке. Как проверить деятельность ГСК?

1. Первый шаг к тому, чтобы государственная инспекция кооператива состоялась – сбор доказательств о нарушениях, допущенных его руководством.
   Выше было сказано, что возникновение условий для природной катастрофы может стать поводом для прокурорской проверки. И суждение это трактуется широко, ведь слишком высокая трава на территории или разбросанный мусор, а также несоблюдение санитарных норм является поводом для проверки.

Акт проверки ревизионной комиссии гск

• наименования акта;
• даты составления;
• вводной части;
• описательной части;
• выводов и предложений;
• подписей ревизоров.

Наименование акта нужно, чтобы понять, о чём пойдет речь в документе. Дата составления должна совпадать с датой проведения ревизии.

Во вводной части указываются цель, задачи и основание для проведения ревизии. Как правило, основанием является соответствующий приказ директора или решение собрания акционеров.

Перечисляются председатель и члены ревизионной комиссии, а также документы, которые будут проверяться. В описательной части указывается, что было установлено в результате проверки. Ревизоры подводят итоги проверки и вносят свои предложения. Составленный акт подписывают все члены комиссии. Акт ревизии: детали Акт ревизии составляется как минимум в 2 экземплярах.

Акты проверки ревизионной комиссии в ucr

Акты проверки ревизионной комиссии в гск

РК присутствовали, по приглашению Председателя Правления, на заседаниях Правления ГСК и еженедельно в приемные дни Председателя и бухгалтера кооператива. В ходе данной работы Ревизионная комиссия установила факты постоянного отсутствия большинства членов Правления в приемные дни (каждый понедельник), при этом все члены Правления были уведомлены и неоднократно приглашались в эти дни, в том числе и для ознакомления с документами, а также единогласно поддержала инициативу Председателя Правления ГСК по продолжению применения жестких внутренних мер в отношении неплательщиков эксплуатационных взносов, выразившихся в ограничении передвижения на личном автотранспорте по территории ГСК таких граждан до полного погашения задолженности, а также работу по внутреннему аудиту ситуации с неплательщиками свыше 2-х лет, с последующим исключением их из числа членов кооператива на Общем собрании.
Она избирается из числа своих же акционеров, которые не принимают участия в управлении и не состоят в наблюдательном совете. Цель создания ревизионной комиссии - внутренний контроль хозяйственной деятельности компании.

То есть все движения денежных средств, ведение бухгалтерского учета, составление договоров и т. п. проверяются «не отходя от кассы», своими же ревизорами. Такая проверка проводится обязательно раз в год или чаще, если так решат акционеры.

Акт ревизионной комиссии: образец Итак, акт оформляется по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности организации. Унифицированной формы, обязательной для применения всеми компаниями, на сегодняшний день не существует. Есть стандарт, на который могут ориентироваться ревизоры.
Если она была инициирована жалобой, то прокурор обязан указать, кто ее направил. Если эти требования выполнены, то никто не имеет права препятствовать ходу проверки, в том числе путем утаивания или уничтожения документов.Что делать в случаи выявления нарушений? Прокурор во время проведения инспекции составляет список допущенных юридическим лицом нарушений и предоставляет его руководство, которое должно в течение месяца исправить их и отчитаться о проделанной работе прокурору. Если нарушения касаются специфической сферы, например, налогового законодательства, прокурор передает материалы в профильный орган. Если руководство откажется выполнять требования прокурора, он должен направить дело в суд. После этого руководству будет невозможно уклониться от устранения нарушений. Подведем итоги Гаражные кооперативы могут быть проверены прокуратурой.

Заявление в прокуратуру на председателя гаражного кооператива

Текст моего заявления в прокуратуру Восточного округа г. Москвы

Прокурору Восточного округа г. Москвы

Копия: Управление по борьбе с экономическими преступлениями г. Москвы

Копия: Антимонопольный комитет по г. Москве.

На момент заключения Договора здание гаражного комплекса было почти достроено и мне, в соответствии с условиями договора был выделен гараж-бокс, расположенный на 2 этаже здания за номером хххх. Однако, при изменении нумерации боксов номер моего бокса изменился и в дальнейшем он стал именоваться хххх, о чем, с моего согласия, была сделана запись в платежной книжке.

До настоящего времени гаражный комплекс так и не сдан госкомиссии т.е. не введен в эксплуатацию. Тем не менее как я, так и другие пайщики на протяжении 6 лет могли свободно пользоваться своими гаражными боксами для хранения там ато и мото техники.

В настоящее время председателем кооператива является Щукин Виктор Николаевич, который сменил на этой должности прежнего председателя несколько лет назад.

При попытке выяснить на каком юридическом основании правление кооператива собирает взносы и назначение этих взносов, 19 октября 2007 года В.Н. Щукин в устной беседе пояснил, что когда он принимал дела кооператива от предыдущего председателя, он обнаружил, ряд недочетов в принимаемой документации. По принятым от предыдущего председателя документам члены-пайщики не являлись членами кооператива. Воспользовавшись этой ситуаций В.Н. Щукин войдя в правление кооператива, состоящего по предыдущим документам из 5 человек, сумел стать председателем этого кооператива. С этого момента, по мнению Щукина В.Н. автовладельцы-пайщики становились «всего лишь инвесторами», без права на конкретный гаражный бокс, что напрямую противоречит п. 4. Договора. Получив доступ к руководству кооператива новый председатель для того чтобы обеспечить «большинство», при принятии решений на собраниях вывел из состава правления прежнее руководство и взамен них ввел в кооператив нужных ему людей. После этого без учета мнения инвесторов был зарегистрирован новый Устав кооператива, в котором оформление права собственности на гаражный бокс гарантировалось только членам кооператива, при условии обязательных дополнительных взносов. Остальные же паевые нивесторы по договору о долевом участии в строительстве в расчет не принимались. По мере увеличения числа так называемых «новых членов кооператива» стали вводиться новые и новые обязательные платежи. В том числе была введена оплата за вступление в кооператив для долевых инвесторов в размере 15 тысяч рублей. По новому уставу, принятому Щукиным, член кооператива не уплативший очередной взнос подлежит исключению из кооператива с угрозой лишения пайщика гаражного бокса, а в качестве компенсации — выплаты пайщику уплаченных денег по ценам 2000–го года, при том, что коммерческая стоимость объекта недвижимости возросла многократно.

19 октября, я поддавшись на угрозы председателя, о исключении меня из пайщиков (с выплатой мне номинала уплаченных мной в 2000-ном году денег), и для сохранения права собственности на свой пай в гаражном кооперативе, был вынужден написать заявление о приеме меня в члены кооператива. В противном случае, председатель угрожал исключить меня из пайщиков кооператива, с выплатой мне лишь части инвестированных мной в 2000 году денежных средств, пояснив, что путем его махинаций с Уставными документами и манипуляций мнением так называемых «новых членов кооператива» без вступления меня в кооператив с немедленной уплатой соответствующих взносов мой текущий статус эквивалентен статусу арендатора помещения у кооператива. Не смотря на написанное мной заявление о вступлении в, так называемые новые члены кооператива, соинвестором которого я являюсь с 2000-го года, мне было отказано в приеме в кооператив. О мотивах отказа мне не было сообщено ни в устной ни в письменной форме.

На мою просьбу о предоставлении финансовой отчетности, уставных документов, протоколов собраний, мне было так же отказано в резкой форме, в том числе и по причине моего не членства в кооперативе.

Складывается впечатление, что руководство кооператива вовсе не заинтересовано в сдаче госкомиссии объекта, ведь в этом случае, оформив права собственников на принадлежащие им боксы правление потеряет финансовый контроль над потоком денежных средств, не сможет шантажировать членов кооператива возможным лишением их оплаченного пая (бокса) в здании гаража. Не смотря на то, что здание до сих пор не сдано должным образом в эксплуатацию, и п. 4 Договора на этом основании остается неисполненным, это не помешало правлению кооператива разрешить коммерческое использование объекта в виде организации в его помещениях коммерческой мойки автомашин и автосервиса.

Таким образом, правление во главе с председателем пытается вынудить пайщиков либо отказаться от своей доли в их пользу по цене ее приобретения, либо нести непомерные расходы, навязанные председателем по вступлению в кооператив, оплате, так называемых, целевых взносов и тем самым принять участие в обогащении узкой группы лиц, находящихся в сговоре между собой, принимающих решение от имени кооператива, распоряжающиеся собранными деньгами по своему усмотрению. Мне не известно отчитываются ли перед членами кооператива члены его правления но, не публикуя никакой документации по расходованию средств, председатель и его правление получает возможность бесконтрольного расходования денежных средств пайщиков, не неся при этом никакой ответственности перед соинвесторами. Поступление денежных средств от автовладельцев на эксплуатационные расходы в бухгалтерии гаража не оформляется ни приходными кассовыми ордерами ни контрольно-кассовой машиной – факт уплаты фиксируется только отметкой в платежной книжке.

С января 2008 года правление кооператива ввело дифференцированную плату за одни и те же услуги (для «членов кооператива» и «не членов кооператива» ежемесячные платежи с января 2008 года составляют 1000 и 1500 рублей соответственно) и отказывая в доступе к личному имуществу добросовестных пайщиков – инвесторов в случае их несогласия с поборами не оставляет мне выбора кроме как обратиться для защиты своих интересов как собственника в правоохранительных органах.

По моему мнению, в действиях руководства кооператива могут присутствовать признаки таких преступлений, как вымогательство, превышение служебных полномочий, злоупотребление служебным положением, нецелевое использование денежных средств принадлежащих кооперативу, должностной подлог, самоуправство и т.п. причем все это совершенное группой лиц по предварительному сговору.

На основании вышеизложенного прошу:

2. Провести тщательную проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива, а так же его поставщиков и подрядчиков на предмет выявления коммерческого сговора, завышения смет на осуществление работ, использование фиктивных фирм — подрядчиков использование финансовых схем для «отмывания» денег пайщиков.

3. Дать правовую оценку деятельности председателя кооператива и его правления по факту вымогательства денежных средств под угрозой лишения права собственности на выплаченный пай кооператива.

4. Если в действиях должностных лиц в процессе проверки будут выявлены правонарушения и/или преступления, возбудить уголовное или административное производство с целью привлечения виновных к ответственности.

Приложение: 1. Копия договора № о долевом участии в строительстве

2. Копия членской книжки

3. Копия приходного кассового ордера на оплату пая.

Основы аудита ГСК: как проверить деятельность гаражного кооператива?

Гаражный кооператив является регистрируемым юридическим лицом.

Это дает возможность государственным органам время от времени проверять его деятельность.

Если вы столкнулись с неправомерными действиями руководства ГСК, то сами можете организовать такую проверку.

Это государственная инспекция, целью которой является исследование территории и документации кооператива на предмет административных нарушений или нарушения внутренних правил функционирования.

В задачи инспекции входит проверка соблюдения санитарных и противопожарных норм, проверка документов и правомерности операций руководства кооператива .

В каких случаях необходимо провести ревизию?

Если вы являетесь рядовым членом кооператива, заинтересованным в устранении нарушений, то проверку стоит инициировать сразу после их выявления. Список нарушений, которые могут быть допущены руководством, очень велик.

Например, действия в обход устава организации являются ярким примером нарушения. Бывают случаи, когда руководители без ведома пайщиков фиктивно нанимают работников, произвольно устанавливают себе зарплату, раздают гаражные площади просто так.

Полный список нарушений, которые могут быть поводом для внеплановой проверки, описаны в №294-ФЗ под редакцией от 22.02.2017.

Если кратко, то проверку может спровоцировать :

1. совершение руководством кооператива действий, которые могут привести к возникновению угрозы для жизни и здоровья людей, животных и культурных объектов, а также инфраструктуры города;
2. возникновение на территории объекта прямой угрозы для жизни и здоровья, а также возникновения техногенных и природных катастроф;
3. нарушение прав пайщиков.

Надзором за деятельностью юридических лиц занимаются профильные надзорные органы, если таковые имеются.

Для гаражных кооперативов их нет, поэтому аудит ГСК осуществляет прокуратура .

Плановые проверки проходят раз в три года, но если направить жалобу о нарушениях, описанных выше, при условии истечения срока действия исполнительного листа по предыдущей проверке.

Как проверить деятельность ГСК?

1. Первый шаг к тому, чтобы государственная инспекция кооператива состоялась – сбор доказательств о нарушениях, допущенных его руководством . Выше было сказано, что возникновение условий для природной катастрофы может стать поводом для прокурорской проверки.

И суждение это трактуется широко, ведь слишком высокая трава на территории или разбросанный мусор, а также несоблюдение санитарных норм является поводом для проверки.

Если руководство халатно относится к уборке территории или вывозу мусора, это не только нарушение права потребителей (обычно в уставе ГСК прописывают, что руководство берет на себя обязательства по содержанию территории в чистоте), но и пренебрежение правилами пожарной безопасности.

В качестве улик могут сойти свидетельства других членов кооператива, фотографии, видеосъемка, документация.

Хорошо в качестве доказательства сойдет протокольный текст общего собрания пайщиков, которое должно проводиться в ГСК раз в год. Все это надо будет приложить к заявлению, которое вы направите прокурору.
Заявление пишется в вольной форме .

Сперва напишите полное название районной инстанции, куда вы обращаетесь, потом впишите свои паспортные данные.

После этого приступайте к рассказу о том, какие нарушения допущены при управлении гаражным комплексом.

Чем лучше будет описана проблема, и чем точнее вы вспомните временные рамки происходивших событий, тем легче прокурору будет установить факт нарушения.

В ее ходе он может на законных основаниях заходить в любые помещения администрации кооператива, осматривать полностью его территорию, запрашивать и осматривать документацию, в том числе касающуюся финансовой деятельности гаражного кооператива.

Все лица, представляющие правление ГСК, обязаны сотрудничать с прокуратурой и давать им пояснения по возникшим у инспекции вопросам.

Прокурор обязан представиться представителям кооператива и сказать, по какой причине проводится проверка. Если она была инициирована жалобой, то прокурор обязан указать, кто ее направил.

Если эти требования выполнены, то никто не имеет права препятствовать ходу проверки, в том числе путем утаивания или уничтожения документов.

Что делать в случаи выявления нарушений?

Прокурор во время проведения инспекции составляет список допущенных юридическим лицом нарушений и предоставляет его руководство, которое должно в течение месяца исправить их и отчитаться о проделанной работе прокурору.

Если нарушения касаются специфической сферы, например, налогового законодательства, прокурор передает материалы в профильный орган .

Гаражные кооперативы могут быть проверены прокуратурой. Плановая проверка ГСК проходит раз в 3 года, но при ряде условий возможна внеплановая проверка .

Когда прокурор приходит на территорию кооператива, он может требовать любые документы, касающиеся предмета проверки. Руководство должно ликвидировать нарушения в течение месяца после конца проверки.

Видите неточности, неполную или неверную информацию? Знаете, как сделать статью лучше?

Хотите предложить для публикации фотографии по теме?

Пожалуйста, помогите нам сделать сайт лучше! Оставьте сообщение и свои контакты в комментариях — мы свяжемся с Вами и вместе сделаем публикацию лучше!

в гаражном кооперативе №4 не предоставляется отчет о хозяйственной деятельности за прошедший год общему собранию.Сумма взносов назначается председателем.Нарушается устав. Как произвести аудиторскую проверку?

• Станислав Смирнов — Всё о том, как оформить землю под гаражом в гаражном кооперативе, если нет специальных документов 1
• Коля — Особенности оформления права собственности на гараж 13
• Инна — Строительство гаражей: нормы проектирования СНИП и разрешение на постройку гаража 11
• Елена — Налог на гараж: особенности обложения и выплаты 11
• Елена — Перечень документов для продажи гаража: какие документы нужны и как правильно оформить? 4

Интернет-журнал, посвященный бытовым правовым вопросам. Мы ставим перед собой простую цель: бесплатно, достоверно и простым языком ответить на большинство правовых вопросов, возникающих в повседневной жизни.

Надзор за фин. деятельностью гаражно-строительного товарищества

Читайте Устав Вашего ГСК, там должен быть указан контрольный орган, обычно это контрольно-ревизионная комиссия.
ГИБДД контроль за состоянием дорог не осуществляет, у неё другие задачи.
Тем более никаких дорог внутри территории ГСК, как правило, не бывает, есть внутренние проезды.

Вы можете прийти на собрание и выдвинуться в КРК. И сами будете проверять все расходы. На собрании же можете и вопрос по дорогам задать.

Собрание, как правило, проводят раз в год, в начале года, для того, чтобы установить сумму взносов. И то на него приходит полтора человека. Остальные молча соглашаются с тем, что им представляют, как решение собрания. Собрать внеочередное -вообще замучаетесь. Прочитайте устав ГСК и если уверены, что есть нарушения — напишите в отдел ЭБиПК. Приведет это все, к отказному материалу, но в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела, которое вам должны направить, будет все расписано. Хотя отношения с рядом граждан из данного ГСК раскрасите на всю жизнь.
Территоирия ГСК — не дороги общего пользования, и инспектор дорнадзора, в местном ГИБДД, смотреть за состоянием территории проездов на ГСК не обязан.

windzor2008!
Как у Вас там всё интересно
У нас гораздо грустнее, семь рядов гаражей — порядка 400 человек пользуются светом и платят взносы (500 руб/в год + за свет по счётчику — 3,50 руб/кВт). Председателем НИКТО не хотел быть и три года уговаривали прежнего председателя-пьянючку оставаться председателем.
В прошлом году председателем согласился стать мой сын — он в гараже сделал себе мастерскую и оставаться без света (а к этому уже шло по ситуации) ему не хотелось.
Оклад председателя 6 тыс.руб/месяц и бухгалтеру 4 тыс/квартал. Первым делом сын САМ (он охренительный специалист в электронике и электрике) поставил на все ряды счётчики (раньше был только один общий), отремонтировал местами проводку, всех «взял на компьютер» , порешал с воровством электроэнергии насколько возможно.
И что? Денег всё равно в обрез — нет ни на прочистку дорог в рядах от снега, ни на замену проводки в рядах на новую, председатель не получает (не берёт из собранных денег — а то на оплату света не хватит) зарплату с июля прошлого года.
А сейчас сын перешёл на другую работу (раньше у него был «свободный график» и много времени свободного) — работает допоздна. Взносы с рядов собирают старшие по рядам, а он только ездит оплачивает. Если он «сложит полномочия» — вообще пипец будет. никто в председатели не хочет идти.

А у Вас там миллионы рублей, деньги тырят руководители и небось желающих занять должность председателя дофига — совсем другая жизнь.

quote: Originally posted by windzor2008:

Спасибо.
Когда начал читать устав у них сказано, что для принятия решения собранием необходима явка всего 5% от общего числа собственников. Разве это законно?

а у став это официально зарегистрирован или вам могли дать почитать какую-то бумажку да ещё и копия наверно.)

Текст моего заявления в прокуратуру Восточного округа г. Москвы

Прокурору Восточного округа г. Москвы

Копия: Управление по борьбе с экономическими преступлениями г. Москвы

Копия: Антимонопольный комитет по г. Москве.

На момент заключения Договора здание гаражного комплекса было почти достроено и мне, в соответствии с условиями договора был выделен гараж-бокс, расположенный на 2 этаже здания за номером хххх. Однако, при изменении нумерации боксов номер моего бокса изменился и в дальнейшем он стал именоваться хххх, о чем, с моего согласия, была сделана запись в платежной книжке.

До настоящего времени гаражный комплекс так и не сдан госкомиссии т.е. не введен в эксплуатацию. Тем не менее как я, так и другие пайщики на протяжении 6 лет могли свободно пользоваться своими гаражными боксами для хранения там ато и мото техники.

В настоящее время председателем кооператива является Щукин Виктор Николаевич, который сменил на этой должности прежнего председателя несколько лет назад.

Под руководством нового председателя в 2007 году мой бокс, (как и все остальные боксы гаражного кооператива), не смотря на аккуратную оплату эксплуатационных расходов были отключены от электроснабжения. За повторное подключение председатель кооператива начал требовать оплату в размере 8000 рублей с каждого пайщика. После этого, вопреки действующему договору, председатель Щукин В.Н. стал требовать с долевых инвесторов дополнительный взнос в размере 55 000 рублей, якобы на завершение строительства. За весь период с момента заключения Договора, мне как дольщику строительства, ни разу ни в письменной ни в устной форме не было сообщено ни о предстоящих собраниях, ни об изменениях в уставных документах ни о каких либо других изменениях в деятельности кооператива, касающихся меня как инвестора.

При попытке выяснить на каком юридическом основании правление кооператива собирает взносы и назначение этих взносов, 19 октября 2007 года В.Н. Щукин в устной беседе пояснил, что когда он принимал дела кооператива от предыдущего председателя, он обнаружил, ряд недочетов в принимаемой документации. По принятым от предыдущего председателя документам члены-пайщики не являлись членами кооператива. Воспользовавшись этой ситуаций В.Н. Щукин войдя в правление кооператива, состоящего по предыдущим документам из 5 человек, сумел стать председателем этого кооператива. С этого момента, по мнению Щукина В.Н. автовладельцы-пайщики становились «всего лишь инвесторами», без права на конкретный гаражный бокс, что напрямую противоречит п. 4. Договора. Получив доступ к руководству кооператива новый председатель для того чтобы обеспечить «большинство», при принятии решений на собраниях вывел из состава правления прежнее руководство и взамен них ввел в кооператив нужных ему людей. После этого без учета мнения инвесторов был зарегистрирован новый Устав кооператива, в котором оформление права собственности на гаражный бокс гарантировалось только членам кооператива, при условии обязательных дополнительных взносов. Остальные же паевые нивесторы по договору о долевом участии в строительстве в расчет не принимались. По мере увеличения числа так называемых «новых членов кооператива» стали вводиться новые и новые обязательные платежи. В том числе была введена оплата за вступление в кооператив для долевых инвесторов в размере 15 тысяч рублей. По новому уставу, принятому Щукиным, член кооператива не уплативший очередной взнос подлежит исключению из кооператива с угрозой лишения пайщика гаражного бокса, а в качестве компенсации - выплаты пайщику уплаченных денег по ценам 2000–го года, при том, что коммерческая стоимость объекта недвижимости возросла многократно.

19 октября, я поддавшись на угрозы председателя, о исключении меня из пайщиков (с выплатой мне номинала уплаченных мной в 2000-ном году денег), и для сохранения права собственности на свой пай в гаражном кооперативе, был вынужден написать заявление о приеме меня в члены кооператива. В противном случае, председатель угрожал исключить меня из пайщиков кооператива, с выплатой мне лишь части инвестированных мной в 2000 году денежных средств, пояснив, что путем его махинаций с Уставными документами и манипуляций мнением так называемых «новых членов кооператива» без вступления меня в кооператив с немедленной уплатой соответствующих взносов мой текущий статус эквивалентен статусу арендатора помещения у кооператива. Не смотря на написанное мной заявление о вступлении в, так называемые новые члены кооператива, соинвестором которого я являюсь с 2000-го года, мне было отказано в приеме в кооператив. О мотивах отказа мне не было сообщено ни в устной ни в письменной форме.

На мою просьбу о предоставлении финансовой отчетности, уставных документов, протоколов собраний, мне было так же отказано в резкой форме, в том числе и по причине моего не членства в кооперативе.

Складывается впечатление, что руководство кооператива вовсе не заинтересовано в сдаче госкомиссии объекта, ведь в этом случае, оформив права собственников на принадлежащие им боксы правление потеряет финансовый контроль над потоком денежных средств, не сможет шантажировать членов кооператива возможным лишением их оплаченного пая (бокса) в здании гаража. Не смотря на то, что здание до сих пор не сдано должным образом в эксплуатацию, и п. 4 Договора на этом основании остается неисполненным, это не помешало правлению кооператива разрешить коммерческое использование объекта в виде организации в его помещениях коммерческой мойки автомашин и автосервиса.

Таким образом, правление во главе с председателем пытается вынудить пайщиков либо отказаться от своей доли в их пользу по цене ее приобретения, либо нести непомерные расходы, навязанные председателем по вступлению в кооператив, оплате, так называемых, целевых взносов и тем самым принять участие в обогащении узкой группы лиц, находящихся в сговоре между собой, принимающих решение от имени кооператива, распоряжающиеся собранными деньгами по своему усмотрению. Мне не известно отчитываются ли перед членами кооператива члены его правления но, не публикуя никакой документации по расходованию средств, председатель и его правление получает возможность бесконтрольного расходования денежных средств пайщиков, не неся при этом никакой ответственности перед соинвесторами. Поступление денежных средств от автовладельцев на эксплуатационные расходы в бухгалтерии гаража не оформляется ни приходными кассовыми ордерами ни контрольно-кассовой машиной – факт уплаты фиксируется только отметкой в платежной книжке.

Учитывая размер предполагаемых взносов для вступления в члены кооператива (55000 руб. целевые взносы, 15000 руб. за вступление в члены, 8000 за восстановление подключения электроснабжения) не трудно подсчитать, что 55000+15000+8000 = 78000 руб. умножив эту сумму на 500 гаражных боксов станет ясно, речь идет о приблизительно о сумме 39 миллионов рублей, и это не учитывая что среднемесячный доход кооператива составляет (1000+1500)/2 х 500 боксов в размере 625 тысяч рублей. И все это не считая коммерческой выгоды от сдачи гаражей в аренду и размещения на территории гаражного комплекса коммерческих предприятий от которой инвесторы не получают никакого дохода.

С января 2008 года правление кооператива ввело дифференцированную плату за одни и те же услуги (для «членов кооператива» и «не членов кооператива» ежемесячные платежи с января 2008 года составляют 1000 и 1500 рублей соответственно) и отказывая в доступе к личному имуществу добросовестных пайщиков – инвесторов в случае их несогласия с поборами не оставляет мне выбора кроме как обратиться для защиты своих интересов как собственника в правоохранительных органах.

По моему мнению, в действиях руководства кооператива могут присутствовать признаки таких преступлений, как вымогательство, превышение служебных полномочий, злоупотребление служебным положением, нецелевое использование денежных средств принадлежащих кооперативу, должностной подлог, самоуправство и т.п. причем все это совершенное группой лиц по предварительному сговору.

На основании вышеизложенного прошу:

2. Провести тщательную проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива, а так же его поставщиков и подрядчиков на предмет выявления коммерческого сговора, завышения смет на осуществление работ, использование фиктивных фирм - подрядчиков использование финансовых схем для «отмывания» денег пайщиков.

3. Дать правовую оценку деятельности председателя кооператива и его правления по факту вымогательства денежных средств под угрозой лишения права собственности на выплаченный пай кооператива.

4. Если в действиях должностных лиц в процессе проверки будут выявлены правонарушения и/или преступления, возбудить уголовное или административное производство с целью привлечения виновных к ответственности.

Приложение: 1. Копия договора № о долевом участии в строительстве

2. Копия членской книжки

3. Копия приходного кассового ордера на оплату пая.

Основы аудита ГСК: как проверить деятельность гаражного кооператива?

Гаражный кооператив является регистрируемым юридическим лицом.

Это дает возможность государственным органам время от времени проверять его деятельность.

Если вы столкнулись с неправомерными действиями руководства ГСК, то сами можете организовать такую проверку.

Это государственная инспекция, целью которой является исследование территории и документации кооператива на предмет административных нарушений или нарушения внутренних правил функционирования.

В задачи инспекции входит проверка соблюдения санитарных и противопожарных норм, проверка документов и правомерности операций руководства кооператива .

В каких случаях необходимо провести ревизию?

Если вы являетесь рядовым членом кооператива, заинтересованным в устранении нарушений, то проверку стоит инициировать сразу после их выявления. Список нарушений, которые могут быть допущены руководством, очень велик.

Например, действия в обход устава организации являются ярким примером нарушения. Бывают случаи, когда руководители без ведома пайщиков фиктивно нанимают работников, произвольно устанавливают себе зарплату, раздают гаражные площади просто так.

Полный список нарушений, которые могут быть поводом для внеплановой проверки, описаны в №294-ФЗ под редакцией от 22.02.2017.

Если кратко, то проверку может спровоцировать :

1. совершение руководством кооператива действий, которые могут привести к возникновению угрозы для жизни и здоровья людей, животных и культурных объектов, а также инфраструктуры города;
2. возникновение на территории объекта прямой угрозы для жизни и здоровья, а также возникновения техногенных и природных катастроф;
3. нарушение прав пайщиков.

Надзором за деятельностью юридических лиц занимаются профильные надзорные органы, если таковые имеются.

Для гаражных кооперативов их нет, поэтому аудит ГСК осуществляет прокуратура .

Плановые проверки проходят раз в три года, но если направить жалобу о нарушениях, описанных выше, при условии истечения срока действия исполнительного листа по предыдущей проверке.

Как проверить деятельность ГСК?

1. Первый шаг к тому, чтобы государственная инспекция кооператива состоялась – сбор доказательств о нарушениях, допущенных его руководством . Выше было сказано, что возникновение условий для природной катастрофы может стать поводом для прокурорской проверки.

И суждение это трактуется широко, ведь слишком высокая трава на территории или разбросанный мусор, а также несоблюдение санитарных норм является поводом для проверки.

Если руководство халатно относится к уборке территории или вывозу мусора, это не только нарушение права потребителей (обычно в уставе ГСК прописывают, что руководство берет на себя обязательства по содержанию территории в чистоте), но и пренебрежение правилами пожарной безопасности.

В качестве улик могут сойти свидетельства других членов кооператива, фотографии, видеосъемка, документация.

Хорошо в качестве доказательства сойдет протокольный текст общего собрания пайщиков, которое должно проводиться в ГСК раз в год. Все это надо будет приложить к заявлению, которое вы направите прокурору.

Заявление пишется в вольной форме .

Сперва напишите полное название районной инстанции, куда вы обращаетесь, потом впишите свои паспортные данные.

После этого приступайте к рассказу о том, какие нарушения допущены при управлении гаражным комплексом.

Чем лучше будет описана проблема, и чем точнее вы вспомните временные рамки происходивших событий, тем легче прокурору будет установить факт нарушения.

В ее ходе он может на законных основаниях заходить в любые помещения администрации кооператива, осматривать полностью его территорию, запрашивать и осматривать документацию, в том числе касающуюся финансовой деятельности гаражного кооператива.

Все лица, представляющие правление ГСК, обязаны сотрудничать с прокуратурой и давать им пояснения по возникшим у инспекции вопросам.

Прокурор обязан представиться представителям кооператива и сказать, по какой причине проводится проверка. Если она была инициирована жалобой, то прокурор обязан указать, кто ее направил.

Кооператив – это организация, созданная гражданами на добровольной основе. В случае с гаражно-строительным кооперативом, под гражданами стоит понимать автовладельцев, общая цель которых заключается в удовлетворении потребностей, связанных с хранением автомобилей.

Простым языком, водители собираются вместе, чтобы создавать и обслуживать гаражи. По сути, ГСК является разновидностью потребительского кооператива и подлежит обязательной государственной регистрации. Основным документом признается устав, принятый на общем собрании большинством участников.

ВАЖНО! Построенные силами кооператива гаражи, принадлежат всем членам организации.

Виды

Отличаться может организационно-правовая форма гаражно-строительного кооператива как некоммерческой организации:

• потребительский (гаражно-потребительский) кооператив;
• общественная организация;
• ассоциация или союз;
• товарищество собственников;
• фонд;
• учреждение и т. д.

Для создания гаражного кооператива наиболее распространена потребительская форма. Характеризируется она распределением имущества.

Возможны несколько вариантов:

1. гаражи принадлежат кооперативу, все члены владеют паем, который возвращается в случае их выхода;
2. гаражи находятся в собственности у самих членов кооператива, а общей территорией владеет ГСК;
3. абсолютно все имущество принадлежит членам кооператива.

Законодательные основы

СПРАВКА! Законодательные нормы, регулирующие ГСК, содержатся в нормативно-правовых документах «О кооперации в СССР» от 26.05.1988 N 8998-XI (ст. 51) ГК РФ. Отдельного положение, которое бы регулировало правовые отношения данного направления деятельности нет.

Определение потребительского кооператива регламентируется ст. 123.2 ГК РФ. Обязанности и права членов, а также правовое положение рассматривается в той же статье.

Как создается?

Существует алгоритм, по которому создается новый кооператив:

Как стать членом?

Порядок вступления в кооператив определяется уставом. Как правило, это происходит после голосования на общем собрании. Если большинство высказалось за принятие нового члена, то им подается заявление и уплачивается вступительный взнос. Членство может быть подтверждено выдачей справки.

Членские взносы

ГСК живет за счет членских взносов. Обязанностью всех людей, состоящий в кооперативе является их оплата. Размер взносов должен покрывать нужды ГСК. Как и все остальные вопросы, он определяется путем общего голосования на собрании. Взносы бывают:

• вступительные;
• членские;
• паевые;
• целевые;
• внеплановые.

ВАЖНО! За неуплату взноса член кооператива несет ответственность, предусмотренную в уставе.

Отопление и электроснабжение

Постановлением правительства РФ от 29.12.2011 №1178 гаражные кооперативы, использующие электроэнергию только на личные нужды, относятся к группе потребителей, приравненных к населению.

Тарифы для них регулирует Региональная служба по тарифам и ценообразованию. На основании выставленного тарифа оплата электроэнергии, отопления и прочих подведенных коммуникаций осуществляется из целевого фонда кооператива, выделенного под эти нужды. Фонд пополняется за счет членских взносов. Договор на подключение услуг заключается с юридическим лицом, то есть с гаражным кооперативом, а не с каждым отдельным его членом.

Законна ли торговля?

Существование ГСК не предусматривает извлечение прибыли, однако, не исключает предпринимательской деятельности. Примером может быть оказание услуг, связанных с продажей автозапчастей на территории или починка автомобиля. Сдавать в аренду пустующие боксы лицам, не являющимся членами ГСК или продавать недвижимость может только коммерческая организация, которой потребительский кооператив не является.

Организация правления

В уставе прописаны должны быть прописаны следующие должности:

• Руководитель – председатель ГСК.
• Орган управления – это собрание членов кооператива. По правилам оно должно проходить минимум два раза в год. На повестку выносятся вопросы, решение по которым принимается мнением большинства.
• Орган исполнения – правление кооператива. Так же как и руководитель, выбирается путем голосования. Состоит минимум из трех человек.
• Контролирующий орган – ревизионная комиссия. Выбирается из числа желающих и осуществляет контроль деятельности кооператива.

Кто такой председатель, каковы его права и обязанности?

Председатель – это человек, который стоит во главе кооператива. Выбирается на общем голосовании мнением большинства участников. Основные обязанности руководителя:

• проводить общие собрания;
• распоряжаться деньгами;
• заключать договора от лица организации.

Помимо обязанностей существуют и права. Председатель может распоряжаться общим имуществом без доверительных документов, принимать управленческие решения и действовать от имени кооператива согласно нормам устава. Также председатель имеет право получать заработную плату за свою деятельность.

Как ведется бухучет и какие платятся налоги?

Несмотря на то, что ГСК признаются некоммерческими организациями, как и любое другое юридическое лицо, оно обязано уплачивать налоги. Специально для них введен ряд льгот. Особенности налогообложения и прочих выплат у кооперативов:

Как происходит проверка деятельности или ревизия?

Цель ревизии в ГСК – исследование документации и территории кооператива на наличие нарушений. Плановая ревизия происходит один раз в три года , однако, существует список нарушений, описанный в законе №294-ФЗ, который может заинтересовать прокуратуру.

Что делать, если председатель превышает полномочия?

Если член кооператива не доволен действиями председателя, он может спровоцировать внеплановую проверку. С чего рекомендуется начать проверку? Для этого надо:

1. собрать доказательства совершенных руководством нарушений;
2. в вольной форме написать заявление;
3. подать его в прокуратуру.

ВНИМАНИЕ! После рассмотрения служащий посетит гаражный кооператив для проверки деятельности.

Документы ГСК

Устав

Устав – это главный документ ГСК, в котором прописываются все нормы и правила. Этому документу следует уделить особое внимание, так как для его составления существуют определенные требования. Должен содержать:

1. Общее положение. Здесь содержится название и адрес организации, а также указывается ее точная деятельность.
2. Цели и способы их достижение. Примером может быть заключение договоров на строительство и подключение света.
3. Финансы. В этом разделе описываются вопросы, касающиеся имущества ГСК. Указываются членские взносы, а также наказание за их просрочку и то, как будет использован бюджет организации. Следует перечислить фонды, по которым он планируется распределяться и дать каждому пункту краткое описание.
4. Органы управления. Перечислить все должности и методы отбора.
5. Права и обязанности членов , а также правила вступления. Описываются условия членства, возможная доля в прибыли и варианты участия в управлении. Также прописываются обязанности: в первую очередь соблюдение правил устава, требований противопожарной безопасности, условий содержания гаражного бокса и т. д. В этом же пункте стоит предоставить информацию о условиях исключения из кооператива. Это может быть отказ от оплаты взносов, грубое нарушение правил или нанесение вреда общему имуществу.
6. Ликвидация или реорганизация кооператива. На протяжении существования ГСК может не только закрыться, но и объединиться с другим либо наоборот, разделиться на два. Поэтому необходимо прописать условия.
7. Отчетность. Кооператив должен вести бумажный учет деятельности и ежегодно предоставлять бухгалтерский и налоговый отчет.

Прочая документация

Помимо устава, гаражный кооператив располагает следующими документами:

Оформление гаража в собственность

Подавляющая часть гаражных кооперативов предоставляется государством в бессрочное пользование, однако, право собственности остается за государством. Для того, чтобы оформить недвижимость на себя надо выкупить ее и осуществить приватизацию.

Сделка купли-продажи

Стоимость определяет региональный законодательный орган. Зависит она от месторасположения и состояния объекта. Важное условие – гараж должен располагаться независимо от остального кооператива, то есть иметь фундамент и отдельный въезд. Целиком выкупить бокс в общем здании нельзя, только его долю.

ВАЖНО! Цена, которую просят за гараж не может превышать кадастровую стоимость.

Отдельно оформляется право собственности на землю. Для этого надо обратиться в местную администрацию с заявлением и пакетом документов.

Как быть, если ГСК сносят?

Снос гаражных кооперативов в России не редкость. Для этого даже существует отдельная государственная программа, которая преследует цель освободить землю под многоэтажное строительство. Изъятие земельных участков регламентировано статьями 280 и 282 ГК РФ.

В основном программа по сносу кооперативов касается гаражей ракушек, капитальные строения трогают редко. Решение принимает местный орган власти. Владельцы недвижимости вправе требовать с государства оформления договора купли-продажи или денежную компенсацию. Если гараж был установлен самовольно, то выплат за него ждать не стоит. Документы, необходимые для получения выплаты:

• право собственности;
• членская книжка;
• документ, на основании которого было получено имущество.

Статья 280 ГК РФ. Пользование и распоряжение земельным участком, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд

Лица, права которых на земельный участок прекращаются в силу его изъятия для государственных или муниципальных нужд, до дня прекращения данных прав владеют, пользуются и распоряжаются в соответствии с законом таким земельным участком по своему усмотрению. При этом лица, указанные в настоящей статье, несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством, с реконструкцией зданий, сооружений, осуществлением неотделимых улучшений, со дня уведомления их о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Согласно статье 281 ГК РФ сумма выплачиваемых за гараж денег должна равняться рыночной стоимости.

Заключение

ГСК – это один из видов потребительского кооператива. Для того, чтобы стать его членом необходимо подать заявление и внести вступительный взнос. Главным документом организации является устав, в нем прописаны все тонкости и денежные отношения внутри кооператива. Как и любая другая юридическая организация, ГСК действует согласно законам и принятым нормам.

Гараж для нашего человека – это не только место ночлега для верного «железного коня», но и место душевного отдыха. Кто не любит собраться с друзьями в тишине, обсудить за бокалом светлого последние мировые проблемы, заедая все это горячим шашлычком на вкусном маринаде…

Да, срочно покупаем гараж, и вперед, отдыхать. Так, а где его купить? Наверное, лучше в кооперативе… И тут, вы попадаете в особый мир – мир со своими правилами и законами. Именно про это мы и поговорим сегодня: закон, гаражно строительный кооператив и отношения его обитателей.

Законодательный вакуум

Если же говорить серьезно, то сегодня мы затронем очень сложную и животрепещущую для многих граждан РФ тему. Дело в том, что, несмотря на активное строительство гаражей и постоянное оформление их в собственность, наш закон изобилует проблемами, из-за которых постоянно возникают трудности. Так же не совсем понятно, как должна регулироваться деятельность таких сообществ.

Разбор полетов

Данные проблемы связаны, прежде всего, с тем, что отсутствует комплексное нормативно-правовое регулирование тех вопросов, которые возникают при участии таких объектов в гражданском обороте. Даже остается непонятным правовой статус и положение членов гражданско строительных кооперативов (ГСК), включая обязанности и права их членов. В общем, законодательство гаражный кооператив обошло немного стороной, несмотря на то, что такие организации числятся в стране еще с советских времен.

В итоге, основные законодательные нормы, которые регулируют деятельность , содержатся сразу в нескольких нормативных документах.

1. В первую очередь это Гражданский кодекс Российской Федерации;

1. Также частично вопрос затрагивает Закон СССР «О кооперации в СССР», от далекого 1988 года;

Заметка! Данный закон не применим на территории РФ в отношении потребительских (в том числе и сельскохозяйственных) и производственных кооперативов. Для таких организаций существует отдельный регламент, установленный Федеральным Законом РФ №41-ФЗ от 8 мая 1996 года, получивший некоторые изменения в 2011 году. Деятельность садоводческих, дачных и огороднических кооперативов также регулируется отдельным документом – ФЗ № 66 от 15 апреля 1998 года.

Как происходит регулирование отношений в ГСК

Стоит понимать, что многие юристы могут заблуждаться в отношении и правового положения, и правовой природы ГСК. Они применяют для этого нормы ГК РФ, а также Закон РФ от 19.06.1992 года под номером 3085-1 «О потребительской кооперации в РФ», по ошибке полагая, что ГСК к относятся к таковым, то есть к потребительским.

Однако, в соответствии с пунктами ГК РФ 123.2 и 123.3, потребительским кооперативом считается добровольное объединение граждан и юр. лиц, основанное на членстве, в целях удовлетворения их потребностей – материальных и прочих. Каждый их членов кооператива должен вносить паевые взносы, которые объединяются.

Более того, в Законе № 3085-1, статья 2, прямо указано, что нормы закона не распространяются на кооперативы потребительского типа, которые должны осуществлять свою деятельность согласно другому закону «О сельскохозяйственной кооперации». Сюда же относятся и прочие кооперативы, в числе которых значатся кредитные, гаражные и жилищно-строительные. То есть понятие потребительского кооператива к указанным обществам неприменимо.

Также возникает вопрос, а может ли ГСК считаться саморегулируемой организацией, ведь таковой считается любая организация, созданная по правилам ГК РФ и Федерального Закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 года, регулирующего деятельность некоммерческих организаций. Этот момент прописан в ФЗ «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от 01.12.2007года, пункт 1, статья 3.

Закон о некоммерческих организациях, пункт 3, статья 1, напрямую говорит, что он не распространяется на потребительские и гаражные кооперативы. Поэтому ГСК не может обладать статусом саморегулируемой организации.

Как факт имеем, что основы, регулирующие отношения в основанных на членстве некоммерческих организациях, были унифицированы в рамках реформирования гражданского законодательства. При этом установленные нормы и правила содержатся во многих законодательных актах.

В результате таких преобразований стало намного проще устанавливать правовой статус юридических и физических лиц, однако вопрос с некоммерческими организациями так и остался открытым, так как не были учтены многие их особенности и специфика деятельности, а также сложившиеся и давно с успехом применяющиеся нормы и правила, установленные специальными законами.

По этой причине сильно хромает логика правового регулирования в сфере деятельности гаражных кооперативов, из-за чего постоянно возникают спорные ситуации, и порой все остается на усмотрение судей.

Как пользуются пробелами в законодательстве недобропорядочные управленцы

А вот давайте теперь попробуем, что говорится, «на пальцах», разобраться, к чему обычно приходит ситуация во многих гаражных кооперативах в нашей большой стране.

• Итак, согласно Закона (п.2) о кооперации в СССР, который, как мы выяснили, до сих пор частично регулирует отношения в подобных сообществах, главным органом управления кооператива является собрание всех ее членов, которое вольно для решения текущих вопросов назначать в качестве председателя определенного человека. Если речь идет о больших кооперативах, то может избираться также и правление, помогающее председателю.
• В этом же законе прописано, что каждый член кооператива, независимо от его имеет один голос, который он волен отдать на собрании.

• То есть исключительным полномочием общего собрания является избрание и председателя, и правления, и ревизионной комиссии, и что самое главное – решение о приеме в кооператив новых членов и исключении из него старых.
• Регулирует отношения внутри кооператива устав, который также принимается на общем собрании.

Все вроде бы предельно ясно и понятно, но на практике, все не так радужно и просто. В качестве примера давайте проанализируем деятельность одного гаражного кооператива в городе Черкесске, Карачаево-Черкесской республики.

• В начале 90-х годов собирается первое собрание гаражного кооператива, на котором принимается устав этой организации и избирается полномочный председатель.
• В налоговой инспекции происходит регистрация организации как юридического лица, после внесения всеми членами кооператива паевых взносов, до начала строительства.
• Все счастливы, кооператив функционирует и процветает – благо председатель оказался действительно достойным человеком, исправно выполняющим свои обязанности.
• Однако в начале 2000-х годов председатель умирает, и наступает некоторая неразбериха – как водится, мало кто из завсегдатаев кооперативов хорошо подкован в юридическом праве.

• Сам кооператив географически разделен дорогой и за время его функционирования, люди как стали разграничивать его части. В итоге участники так и не смогли нормально собраться для избрания нового председателя, и в результате всей этой катавасии таковых «нарисовалось» аж две штуки, спустя несколько лет неразберихи.
• Каждый новоизбранный «правитель» начал свою деятельность – один даже умудрился каким-то образом оформить кооператив без решения общего собрания на своих родственников, проживающих в Петербурге, имея при этом неплохой пакет документов на руках.
• И вот, в 2017 году землями вокруг кооператива заинтересовались застройщики – старые дома стали сноситься и выкупаться. В итоге перепуганные владельцы кинулись приватизировать имущество, но не тут то было.
• Для этого нужно решение суда, а подать в суд можно только имея справку от председателя, мол, действительно, данный гражданин состоял в кооперативе с начала его основания или приобрел на законных правах гараж у предыдущего владельца, исправно платит ежегодные взносы и вообще, самый ответственный и порядочный человек на свете.
• Получается так — те, кто платил одному председателю, который мудрил с документами, обращаются за документами к нему. Данный товарищ эти справки дает, но нет никакой гарантии, что суд будет выигран, из-за непонятных разбирательств с органами.
• Придя ко второму председателю, они слышат, мол, мне вы ничего не платили, так что давайте вносите все взносы, начиная от момента его председательствования, от 2007 года.
• Но и это не все, ведь и этот гражданин фактически не имеет на руках всего пакета нужных документов.

В итоге, было организованно общее собрание кооператива, на которое после трех приглашений не явился не первый ни второй управляющий. Члены приняли решение избрать нового председателя, составили протокол, все расписались, и пошли требовать документы, на что в ответ услышали, что собрание проведено незаконно, и никаких документов никто не увидит.

Дальше рассказывать смысла особого нет, так как ситуация до сих пор не разрешилась. Были и угрозы и скандалы, но ушлых документодержателей так прошибить и не удалось, и подобные ситуации отнюдь не исключение. Более того, в практике встречаются случаи более серьезные, и как быть простым владельцам гаражей не ясно.

Последние изменения

Как вы уже поняли, законодательство гаражно строительный кооператив как-то не жалует, и не торопится принимать никаких решений, а ситуация продолжает усугубляться.

• В 2014 году в Гражданский Кодекс Российской Федерации была включена глава 9.1, посвященная решению собраний кооперативов. Данные изменения очень своевременны, на самом деле, и по идее должны воспрепятствовать кучке заинтересованных лиц принимать решения в угоду своих интересов, не обращая внимания на мнение общего собрания.

• Теперь, согласно новым требованиям, собрание признается легитимным, если в нем приняло участие более 50-ти процентов участников кооператива. Любое решение может быть принято, если за него проголосовало большинство.
• Безусловно, теперь председателю кооператива невыгодно проводить собрания, чем и объясняется их отсутствие. Как правило, интересы сторон не совпадают, так как простые владельцы ратуют за справедливость, тогда как правление заинтересовано в сборе взносов, которые обычно оседают в их карманах

Совет! В таких случаях собрание вправе истребовать проведение независимой аудиторской проверки, но многие председатели заботятся и об этом, внося в устав соответствующие пункты. А, как известно, этот документ при регистрации в налоговой толком никто не читает, вот и получается самодурство.

• И вот, приняты нужные поправки, а дел в судах только прибавилось! Почему? Все просто – очередная недоработка со стороны законодателей, а значит очередная лазейка.

• Из-за того, что в ГК не было точно указано, что проведение собраний относится ко всем без исключения кооперативам (гаражным, жилищным, садоводческим и прочим), у председателей этих кооперативов нет никакого желания чтить закон.
• Поэтому, несмотря на попытки исправить ситуацию, вакуум в правовых нормах в отношении ГСК остался незаполненным, а правовое положение кооператива устанавливается его уставом в той его части, которая не противоречит законам РФ.
• То есть, по сути, проблема в этом и состоит – если в уставе имеются пункты, которые не выявила инспекция на стадии регистрации, то председатель волен действовать согласно им, например, исключить возможность произвести аудиторскую проверку.

По этой причине, вопрос, как говорится, назрел. В законодательстве срочно требуется принятие мер по регулированию нормативно-правовой базы в отношении ГСК. Сдвиги наметились в 2016 году, когда на рассмотрение был вынесен проект Федерального Закона № 1043116-6 «О праве собственности на гаражи и гаражных объединениях».

Принятие этого проекта сняло бы всю неопределенность в части права гаражных кооперативов, и послужило бы стимулом к их развитию. Однако до сих пор ничего не известно, но мы надеемся, что изменения произойдут в ближайшее время.

На этом все. Гаражно строительный кооператив закон не забыл, но как видим, двигается дело в этом направлении очень медленно. От себя посоветуем: прежде чем браться за любые разбирательства и оформления, обязательно консультируйтесь с компетентными юристами. Сделать это можно и онлайн, и цена за услугу будет вполне демократична.